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Expertos catalogan como muy grave e inminente el riesgo de falla de la presa del proyecto Cobre Panamá por erosión interna y falta de monitoreo adecuado
13 diciembre 2024 |
Panamá, 13 de diciembre de 2024. Expertos de la Red Mundial de Derecho Ambiental (ELAW por
sus siglas en inglés) revelan nuevos hallazgos críticos con relación al proyecto minero en
informe preliminar fechado el 9 de diciembre de 2024. Ante las alarmantes conclusiones, en
particular sobre la estabilidad física de la presa de la instalación de manejo de relaves (TMF,
por sus siglas en inglés), la Mesa Técnica para el Cierre de Minas del Comité Panameño de
UICN y el Movimiento Panamá Vale Más Sin Minería, hoy en conferencia de prensa, exigen al
Órgano Ejecutivo dejar de dilatar el cumplimiento de la Ley y priorizar la seguridad de las
comunidades cercanas y la preservación del ambiente.
El informe de ELAW se da a raíz de su análisis del Noveno Informe de Seguimiento presentado
por Minera Panamá en septiembre de este año, entre otros documentos, el cual fue facilitado
por el Ministerio de Ambiente luego de atender a los expertos, quienes visitaron Panamá a
finales de noviembre.
Los expertos de ELAW detectaron que un informe preparado por un contratista externo de la
empresa minera advirtió en mayo de este año que el riesgo de erosión interna de la presa norte
del TMF, y, considerando el clima de alta precipitación de Donoso, debía “abordarse con el
máximo cuidado y urgencia”. El hallazgo es aún más grave cuando se considera que el Octavo
Informe de Seguimiento de la empresa minera, presentado en febrero de 2024, había
reportado que ninguno de los inclinómetros de las presas del TMF estaban operativos; y el
Noveno Informe indica que solo dos de cinco inclinómetros estaban funcionando a mayo de
este año. Los expertos de ELAW advierten que el uso de inclinómetros es “uno de los métodos
más fundamentales para monitorear la estabilidad de un TMF, ya que permite detectar cualquier
cambio en la posición de su presa”. Añaden que no mantener estos dispositivos operativos es
una clara infracción del Global Industry Standard on Tailings Management (Estándar Global de
Manejo de Relaves), el cual está obligado a cumplir el promotor conforme a la resolución que
aprobó su Estudio de Impacto Ambiental en 2011.
La falla de una presa de una instalación o tina de relave de un proyecto de minería metálica no
es un hecho desconocido en la historia moderna, por el contrario su ocurrencia e impactos está
ampliamente documentada. Un inventario comprensivo publicado en 2022 encontró que
ocurrieron 432 accidentes de instalaciones de manejo de relaves entre 1915 y 2021, 57% de
ellos en América. En 2019 el colapso de la represa de desechos mineros de la empresa VALE
en Brumadinho, Brasil, provocó la muerte de más de 270 personas y afectó a más de 23,000
personas. La causa detrás del desastre, erosión interna.
El artículo 6 del Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, Participación Pública y Acceso
a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe, mejor conocido como Acuerdo
de Escazú, exige en caso de amenaza inminente a la salud pública o al medio ambiente, las
autoridades competentes “divulguen de forma inmediata y por los medios más efectivos toda la
información relevante que se encuentre en su poder y que permita al público tomar medidas para
prevenir o limitar eventuales daños”. En agosto de este año, el Ministerio de Ambiente informó
formalmente que la institución hasta ese momento no había compartido información sobre
potenciales riesgos relacionados con el proyecto minero con las comunidades aledañas.
Las organizaciones que suscriben este comunicado hacen un enérgico llamado al gobierno
nacional a tomar verdadero control sobre la gestión del proyecto minero y dictar los actos
necesarios para garantizar cuanto antes su cierre definitivo y seguro. Como advirtieron los
expertos de ELAW durante su estadía en Panamá, solo un ente externo especializado puede
garantizar dicho proceso; sin embargo, las autoridades continúan dilatando incluso la adopción de
las medidas que debe ejecutar la empresa temporalmente para garantizar la estabilidad física y
química del sitio.
sus siglas en inglés) revelan nuevos hallazgos críticos con relación al proyecto minero en
informe preliminar fechado el 9 de diciembre de 2024. Ante las alarmantes conclusiones, en
particular sobre la estabilidad física de la presa de la instalación de manejo de relaves (TMF,
por sus siglas en inglés), la Mesa Técnica para el Cierre de Minas del Comité Panameño de
UICN y el Movimiento Panamá Vale Más Sin Minería, hoy en conferencia de prensa, exigen al
Órgano Ejecutivo dejar de dilatar el cumplimiento de la Ley y priorizar la seguridad de las
comunidades cercanas y la preservación del ambiente.
El informe de ELAW se da a raíz de su análisis del Noveno Informe de Seguimiento presentado
por Minera Panamá en septiembre de este año, entre otros documentos, el cual fue facilitado
por el Ministerio de Ambiente luego de atender a los expertos, quienes visitaron Panamá a
finales de noviembre.
Los expertos de ELAW detectaron que un informe preparado por un contratista externo de la
empresa minera advirtió en mayo de este año que el riesgo de erosión interna de la presa norte
del TMF, y, considerando el clima de alta precipitación de Donoso, debía “abordarse con el
máximo cuidado y urgencia”. El hallazgo es aún más grave cuando se considera que el Octavo
Informe de Seguimiento de la empresa minera, presentado en febrero de 2024, había
reportado que ninguno de los inclinómetros de las presas del TMF estaban operativos; y el
Noveno Informe indica que solo dos de cinco inclinómetros estaban funcionando a mayo de
este año. Los expertos de ELAW advierten que el uso de inclinómetros es “uno de los métodos
más fundamentales para monitorear la estabilidad de un TMF, ya que permite detectar cualquier
cambio en la posición de su presa”. Añaden que no mantener estos dispositivos operativos es
una clara infracción del Global Industry Standard on Tailings Management (Estándar Global de
Manejo de Relaves), el cual está obligado a cumplir el promotor conforme a la resolución que
aprobó su Estudio de Impacto Ambiental en 2011.
La falla de una presa de una instalación o tina de relave de un proyecto de minería metálica no
es un hecho desconocido en la historia moderna, por el contrario su ocurrencia e impactos está
ampliamente documentada. Un inventario comprensivo publicado en 2022 encontró que
ocurrieron 432 accidentes de instalaciones de manejo de relaves entre 1915 y 2021, 57% de
ellos en América. En 2019 el colapso de la represa de desechos mineros de la empresa VALE
en Brumadinho, Brasil, provocó la muerte de más de 270 personas y afectó a más de 23,000
personas. La causa detrás del desastre, erosión interna.
El artículo 6 del Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, Participación Pública y Acceso
a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe, mejor conocido como Acuerdo
de Escazú, exige en caso de amenaza inminente a la salud pública o al medio ambiente, las
autoridades competentes “divulguen de forma inmediata y por los medios más efectivos toda la
información relevante que se encuentre en su poder y que permita al público tomar medidas para
prevenir o limitar eventuales daños”. En agosto de este año, el Ministerio de Ambiente informó
formalmente que la institución hasta ese momento no había compartido información sobre
potenciales riesgos relacionados con el proyecto minero con las comunidades aledañas.
Las organizaciones que suscriben este comunicado hacen un enérgico llamado al gobierno
nacional a tomar verdadero control sobre la gestión del proyecto minero y dictar los actos
necesarios para garantizar cuanto antes su cierre definitivo y seguro. Como advirtieron los
expertos de ELAW durante su estadía en Panamá, solo un ente externo especializado puede
garantizar dicho proceso; sin embargo, las autoridades continúan dilatando incluso la adopción de
las medidas que debe ejecutar la empresa temporalmente para garantizar la estabilidad física y
química del sitio.
Presentación
Los antecedentes de la RSE se remontan al siglo XIX, en el marco del cooperativismo y el asociacionismo que buscaban conciliar eficacia empresarial con principios sociales de democracia, autoayuda, apoyo a la comunidad y justicia distributiva. Sus máximos exponentes en la actualidad son las empresas de economía social, por definición empresas socialmente responsables.
El concepto de responsabilidad social empresarial, tiene diversas acepciones, dependiendo de quien lo utilice. Las más holísticas y progresistas hacen referencia a que una empresa es socialmente responsable, cuando en su proceso de toma de decisiones valora el impacto de sus acciones en las comunidades, en los trabajadores y en el medio ambiente e incorpora efectivamente sus intereses en sus procesos y resultados.
Como se mide la RSE
En la actualidad, el trabajo de los gobiernos e instituciones oficiales se centra en la difusión de la importancia de la RSC.22 Existen además numerosas propuestas de clasificar los distintos tipos de empresas, bien a partir de informes elaborados por las propias entidades o bien a través de la recopilación de noticias existentes sobre cuestiones relacionadas con la RSC de las empresas. No obstante, en la actualidad no existe un estándar aceptado para la medición de la RSC de las empresas.
Como se mide la RSE
En la actualidad, el trabajo de los gobiernos e instituciones oficiales se centra en la difusión de la importancia de la RSC.22 Existen además numerosas propuestas de clasificar los distintos tipos de empresas, bien a partir de informes elaborados por las propias entidades o bien a través de la recopilación de noticias existentes sobre cuestiones relacionadas con la RSC de las empresas. No obstante, en la actualidad no existe un estándar aceptado para la medición de la RSC de las empresas.
El Ranking de Sustentabilidad Empresarial PROhumana es una metodología de gestión y evaluación de la Sustentabilidad que se usa como herramienta de aprendizaje para empresas, permitiéndoles conocer el estado actual de sus políticas y programas de sustentabilidad
La responsabilidad social corporativa (RSC) también llamada responsabilidad social empresarial (RSE), para PanamaOn es de vital y rigurosa importancia por ello con este nuevo espacio estamos galardonando a todas aquellas empresas que llevan una contribución activa y voluntaria al mejoramiento social, económico y ambiental por parte de aquellas empresas y que hace una labor impecable en todos los rincones de nuestro pais. Generalmente con el objetivo de mejorar dìa a dìa su situación competitiva y valorativa como un plus añadido más allá del cumplimiento de las leyes y las normas.
La responsabilidad social corporativa (RSC) también llamada responsabilidad social empresarial (RSE), para PanamaOn es de vital y rigurosa importancia por ello con este nuevo espacio estamos galardonando a todas aquellas empresas que llevan una contribución activa y voluntaria al mejoramiento social, económico y ambiental por parte de aquellas empresas y que hace una labor impecable en todos los rincones de nuestro pais. Generalmente con el objetivo de mejorar dìa a dìa su situación competitiva y valorativa como un plus añadido más allá del cumplimiento de las leyes y las normas.
Para PANAMAON la RSE debe ser parte del ADN de la empresas y debe ser impulsada desde la alta dirección y formando parte del proceso de toma de decisiones estratégicas de la compañía, teniendo en cuenta las expectativas de sus grupos de interés.
Su aplicación, considera una amplia gama de políticas, prácticas y programas a incorporar en todos los ámbitos y niveles de la operación empresarial.
Y consideramos que los tres (3) elementos fundamentales para la creación de una Responsabilidad Social Empresarial exitosa:
1. Voluntariedad
2. Identidad y Sostenibilidad
3. Relación con los "grupos de interés"
Te invitamos a ejecutar RSE exitosas.