El uso de Big Data mejora la gestión pública

“Monitor Ciudadano” para la organización Transparencia por Colombia (TpC), es la principal plataforma de datos abiertos y públicos sobre corrupción en Colombia, y se ha convertido en un insumo para las entidades públicas de control, así como para los periodistas e investigadores en asuntos relacionados con transparencia y corrupción en el sector público.  

Durante los últimos años, esta iniciativa se ha beneficiado de las nuevas tecnologías, de la mano de Datasketch, una startup con conocimiento especializado en ciencia de datos y plataformas digitales, que ha contribuido a desarrollar nuevas plataformas de uso, visualización y descarga de datos.

Según el estudio “GovTech y el futuro del gobierno: el caso de Datasketch en Colombia”, editado por CAF -banco de desarrollo de América Latina-, el trabajo de manejo de datos de esta startup hizo posible que TpC consiguiera nuevos aliados como el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo y el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación de Colombia, permitiendo así fortalecer y escalar el proyecto. Hoy en día, “Monitor Ciudadano”, cuenta con un diseño más participativo, que permite la descarga gratuita de bases de datos, y va por el tercer informe denominado “Radiografía de los hechos de corrupción en Colombia 2016-2018”, el cual ha tenido una alta difusión por parte de los medios de comunicación en el país.

Por otra parte, Datasketch desarrolló una plataforma de visualización para el Observatorio de Memoria y Conflicto (OMC) del Centro Nacional de Memoria Histórica de Colombia, misma que permite documentar los hechos de violencia ocurridos en el marco del conflicto armado colombiano, mediante la integración de diferentes fuentes sociales e institucionales y la unificación de criterios de registro y clasificación.

Con un acervo inicial de 187 casos de corrupción en los territorios de paz del país, la plataforma permitió que TpC elabore el primer informe sobre el panorama de la corrupción en Colombia titulado: “Corrupción en territorios de paz 2010-2016”, el cual fue publicado en agosto de 2017.  Para el 2018, el equipo de “Monitor Ciudadano” fortaleció su capacidad investigativa y se enfocó en hacer seguimiento a las campañas de los aspirantes a la presidencia de la república, en el marco de las elecciones presidenciales de ese año.

La plataforma de visualización del OMC es la principal plataforma de datos públicos existente sobre el conflicto armado en Colombia durante el periodo 1958-2018. Esta plataforma y la base de datos asociada representan hoy un insumo relevante para las instancias de justicia, periodistas, investigadores y ciudadanos en general, en relación con este conflicto. Entre agosto 2018 y septiembre 2019, esta plataforma registró 85.000 visitas de ciudadanos.

Finalmente, la publicación destaca algunas recomendaciones orientadas a la promoción efectiva de este tipo de soluciones en los países de la región. Estas recomendaciones incluyen:

1. Promover un mayor entendimiento por parte de los gobiernos de la región sobre los beneficios económicos de contar con ecosistemas de emprendimiento GovTech.
2. Implementar iniciativas para el diagnóstico, entendimiento y monitoreo de los ecosistemas locales de emprendimiento tecnológico GovTech.
3. Modernizar los marcos normativos e institucionales, así como de los procedimientos presupuestales, que rigen las compras públicas, para incorporar modelos de contratación que faciliten la vinculación de startups tecnológicas.
4. Consolidar políticas e iniciativas de gobierno abierto y datos abiertos.
5. Promover en la región la creación y consolidación de instancias que prestan servicios de apoyo o financiación a los emprendimientos GovTech (fondos de inversión, incubadoras y aceleradoras), lo cual podría incluir la creación de fondos regionales de financiación.
6. Fortalecer las políticas de educación que contribuyan a la formación de talento en áreas afines con este tipo de emprendimiento.

Esta publicación hace parte de la serie “Policy Briefs” elaborad por la Dirección de Innovación Digital del Estado de CAF, dirigida, en particular, para formadores de políticas públicas, funcionarios públicos, socio internacionales y todos aquellos interesados en propuestas innovadoras para mejorar la gestión pública y los servicios a los ciudadanos. Son documentos cortos y enfocados en un tema particular para difundir conocimiento para la acción orientado a brindar herramientas que permitan impulsar la transformación digital, la innovación pública, la mejora regulatoria y la integridad pública, inclusive desde las ciudades. Se exponen casos de manera concisa, proponiendo opciones de política para tratarlo y recomendaciones que permitan afrontar la problemática. Al mismo tiempo, rescata ejemplos de casos de éxito en la región que pueden ser tenidos en cuenta por diversos actores, nacionales y sub-nacionales.